Reunión Regional Preparatoria para el 12° Congreso de las
Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal
para América Latina y el Caribe
San José, Costa Rica, 25 - 27 de mayo de 2009
Producción:
Raúl Marcelo Cheves, Observador-Experto.Agenda de la Reunión
4. Tema sustantivo:
d: "Respuestas de la justicia penal al tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas: vínculos con la delincuencia organizada transnacional".
Señor Presidente:
Quisiera manifestar unas palabras acerca del tema que nos ocupa.
Producto de un estudio de situación llevado a cabo en una importante ciudad de.
Cono Sur, comprobamos el funcionamiento de decenas de prostibulos. En algunos
barrios hasta tres por manzana.
No hace falta ser policía ni llevar adelante una investigación
para identificar y conocer el movimiento de estos lugares. Los prostibulos
existen porque hay demanda, porque realmente es redituable para sus dueños y
por supuesto, tolerancia oficial.
Resulta evidente ebtonces, que su continuidad comercial se debe a la ausencia o inacción del Estado, a través de sus funcionarios responsables en varias áreas de gestión, representando una posición y determinando una situación que merece sin duda ser investigada administrativa y judicialmente.
La existencia de esta oferta de sexo, está al alcance de la mano de cualquier “cliente” con la sola lectura de los avisos clasificados de cualquier diario, algunos de los cuales incluyendo fotos y detalles o en algún medio televisivo.
Esta ausencia o tolerancia del Estado, no solamente compromete la salud (Ley local de Profilaxis), la seguridad y el bienestar de todos los habitantes, sino permite el desarrollo de una redituable actividad comercial, subrepticia e informal, al margen y por ende evasora del sistema de recaudación correspondiente a casa país como de las normas de habilitación y regulación municipal, además de la contratación de servicios en categoría particular en lugar de la comercial (luz, gas, teléfono).
Esta peligrosa infraestructura, construida en negro sobre la base de un Estado ausente, permeable, tolerante o quizás interesado, es generadora de desigualdades, fomentando un permanente clima de injusticia y escape directo hacia la corrupción.
La gran excusa es insostenible, pues ya no puede esconderse esta actividad comercial con ribetes espeluznantes como la trata de personas, la reducción a la esclavitud o corrupción de menores; detrás de una inofensiva vivienda particular y ante la vista oficial de quienes deben aplicar la Ley y proteger a los habitantes.
Deberíamos preguntarle a la vez que exigirle al Sr.
Estado o a la Sra. República:
¿Hasta cuando seguiran sucediendo casos de “esclavitud sexual” o
"trata de personas" en general?. Es descabellado comprender que los
impuestos personales sirven para la tolerancia o para prolongadas e innecesarias
investigaciones policiales de dudosa conclusión, a la vez que comprender que
los países ofrecen como futuro nada más que el ejercicio de la prostitución.
En este mismo contexto, debemos reconocer que la demanda de prostibulos es creciente y sostenible, demostrando una clara necesidad de usufructo por parte de un considerable número de integrantes de la comunidad, que amerita la legítima, legal pero prudente y adecuada intervención del Estado, pues las personas canalizan de esta manera, su necesidad de sexo pero también de trabajo.
San José de Costa Rica, mayo de 2009.